Actividad emprendedora y desarrollo económico local. Un análisis de los municipios andaluces

Resumen

Abordar los objetivos del desarrollo mediante el modelo de desarrollo local constituye la forma más concreta y específica de tratar la diversidad de problemas de cada ámbito geográfico. Además, la posibilidad de involucrar a sus propios protagonistas permite que la identificación de cada necesidad particular y sus vínculos con la realidad del territorio alcance niveles de compromiso y eficacia difícilmente superables por otros modelos de desarrollo. Las características del modelo de autogobierno local han legitimado y reforzado su papel y protagonismo dentro del conjunto de las políticas nacionales y europeas orientadas al desarrollo y la convergencia de las regiones más desfavorecidas. En un territorio como el andaluz, dotado con una extraordinaria diversidad de realidades culturales, sociales y económicas, el desarrollo local encuentra, si cabe, mayor fundamento, requiriendo una mayor atención a las necesidades concretas de cada entorno al objeto de optimizar los recursos y potencialidades existentes. Para contribuir a dicho objetivo, este trabajo aborda el conocimiento de la realidad económica de los municipios andaluces a través del análisis de la actividad emprendedora local, entendida ésta como uno de los pilares que configuran el modelo de desarrollo endógeno capaz de aprovechar sus propios recursos sociales y humanos desde, para y por el territorio. De esta forma, se estudian las relaciones y vínculos que se establecen entre la dinámica emprendedora y la mejora de las economías locales, a través de una medida de las rentas municipales y los empleos, así como sus repercusiones sobre la dinámica demográfica. Todo ello requiere afrontar el reto de incentivar y estimular a la ciudadanía a adoptar este tipo de iniciativas, lo que resulta especialmente necesario en aquellos territorios donde el déficit emprendedor, tradicionalmente endémico, ha supuesto un importante obstáculo al crecimiento y desarrollo de su comunidad. En estas regiones, la ausencia de iniciativas emprendedoras endógenas, capaces de valorar los recursos y potencialidades propias y contribuir a la mejora de sus niveles de desarrollo, ha favorecido la aparición de proyectos empresariales que utilizan recursos humanos y financieros procedentes de otras regiones, dando lugar a situaciones donde los beneficios, tanto económicos como sociales, han sido exportados a sus lugares de procedencia. Profundizar en el conocimiento de la naturaleza de la actividad emprendedora permite consolidar y mejorar las medidas encaminadas a favorecer su aparición y el éxito de las empresas de reciente creación. Se pretende con ello, no solo constatar o refutar la necesidad de las medidas de fomento de las iniciativas emprendedoras como mecanismo favorecedor de la economía sino, además, caracterizar y diagnosticar los rasgos que definen a este tipo de iniciativas y la forma en que deben ser implementadas según su incidencia en la realidad económica de los municipios de Andalucía.