Libre empresa y títulos habilitantesespecial consideración de los servicios energéticos y de telecomunicaciones

Abstract

Se trata de un estudio sobre los presupuestos y las técnicas de la regulación del acceso al mercado, cuya finalidad es analizar qué hacen, qué pueden hacer y qué tienen que hacer los poderes políticos respecto de la decisión de un particular de iniciar una actividad empresarial. En la primer parte se examinan los presupuestos jurídicos de las normas que regulan el acceso al mercado que se derivan del Derecho constitucional español, en el Capítulo I, y del Derecho europeo, en el Capítulo II. En la segunda parte se realiza una contribución al desarrollo de una teoría general de los títulos habilitantes, a partir de la consideración de éstos como figuras propias del Derecho administrativo general. Así, el Capítulo III está dedicado a la delimitación del concepto de título habilitante,y en el Capítulo IV se realiza una propuesta de sistematización de las diversas manifestaciones de esta categoría.