Inteligencia territorial como proceso para el análisis territorial y el desarrollo local de Isla Grande en el Archipiélago de Islas del Rosario (Distrito de Cartagena de Indias, Colombia)

Resumen

Esta investigación doctoral tiene como objetivo contribuir con el proceso de desarrollo local y sostenibilidad ambiental de Isla Grande, ubicada en el Archipiélago de Islas del Rosario de Cartagena de Indias. Dicha contribución se realiza a partir de los elementos de sostenibilidad ambiental del territorio que las autoridades ambientales competentes y con jurisdicción en el Archipiélago han determinado para la comunidad afro descendiente en virtud de la decisión histórica de la corte constitucional de Colombia de otorgar y reonocer los derechos colectivos sobre el territorio mediante sentencia T-680 en agosto de 2012 la cual ordenó resolver a favor de la comunidad la solicitud de titulación colectiva. La decisión contempla el reconocimiento y titulación colectiva de 100 hectáreas, 5670 metros cuadrados de la Isla. Ello implicó un proceso de mejor organización comunitaria para garantizar la sostenibilidad ambiental del territorio. En este sentido, el ministerio del medio ambiente de Colombia establece a través de la resolución 0456 de 2003 sobre el modelo de desarrollo sostenible de los archipiélagos de Islas del Rosario que se debe tener especial atención con las nuevas construcciones de expansión del hábitat nativo, equipamiento institucional, obras civiles en la línea de costa, construcción y adecuación de senderos, lo que puede genera impactos en la estructura ecológica con la pérdida de cobertura vegetal y por ende cambios en el uso del suelo. Asimismo tener cuidado con actividades turísticas que allí se desarrollan observando la capacidad de carga de la isla, generación de residuos y vertimientos líquidos que pueden causar daños al ecosistema marino y terrestre. Esta investigación contribuyó con el fortalecimiento de procesos comunitarios traducidos cada uno en retos para el desarrollo local y la sostenibilidad ambiental del territorio. Lo anterior fue posible mediante la acción comunitaria participativa para el logro de algunos retos, tales como: la caracterización del bosque seco tropical, la zonificación del territorio, la apuesta por una gestión adecuada de los residuos, la evolución de la capacidad de carga turística en sus senderos acompañada de una evaluación ambiental frente a las presiones antrópicas sobre la sostenibilidad del territorio, el diseño de un plan de marketing turístico, entre otros. El proceso de investigación tuvo como fundamentos metodológicos para su desarrolla la herramienta de inteligencia territorial y la investigación acción participativa. Pues cada una de ellas tiene en común que las comunidades son sujeto y objeto a la vez en un proceso investigativo. Es decir, no son el objeto únicamente en el proceso, también son actores investigadores a través de la participación activa. La tesis de investigación doctoral abordó en una primera etapa la zonificación territorial, la cual se desarrolló con actores locales y miembros del consejo comunitario, cuyo objetivo fue identificar el modo de uso y ocupación actual del territorio, de manera que se pudiese definir una propuesta comunitaria de ordenamiento del mismo. Una segunda etapa del proceso de realizó con estudiantes de biología nativos de la Isla y el acompañamiento de personas sabedoras ancestrales de los tipos de planta y árboles centenarios que allí se encuentran con el objeto de identificar la biodiversidad de flora y el estado de conservación del bosque seco tropical (BST), pues el BST es uno de los mayores retos que la comunidad enfrenta. Y, de su conservación y preservación depende en gran medida la sostenibilidad de la titulación colectiva. La tercera etapa comprendió la realización de talleres sobre gestión de residuos sólidos con participación de los miembros de la cooperativa de mujeres de la Isla que prestan el servicio de recolección de residuos. Con esta cooperativa y otras personas de la comunidad se analizó la situación de la prestación del servicio y la necesidad imperiosa de plantear un esquema de recolección que garantice cobertura y efectividad en la prestación del servicio. De lo anterior surge una propuesta de ampliación de cobertura, zonificación del territorio, aumento de frecuencias de recolección y un esquema de aprovechamiento de residuos inorgánicos y orgánicos para la producción de compost en el mediano plazo. La cuarta etapa del proceso investigativo comprendió la realización de un inventario de población y actividades económicas de alojamiento en donde se analizaron variables de tipo ambiental, poblacional y de ocupación turística. Estas variables fueron el soporte para establecer la evaluación de capacidad de carga en los senderos ecoturísticos principales y la proyección de capacidad de carga poblacional. En consecuencia al análisis anterior esta investigación propuso a los actores locales inmersos en la economía del turismo un diseño de plan de marketing turístico de la Isla para proyectar y fortalecer a Isla Grande como un destino para hacer turismo de naturaleza. La última etapa del proceso de investigación comprende el diseño de un sistema de información geográfico para el desarrollo local bajo plataforma web utilizando un visor geográfico, lo que permitirá tener una línea base cartografíca, datos, estadísticas, investigaciones y proyectos que se hallan o estén desarrollando en pro del desarrollo territorial. El sistema en sí mismo es una herramienta para la toma de decisiones, el planeamiento urbanístico de la Isla y estará al alcance de todos los nativos y de quienes ejercen actividades económicas en la Isla, también será un instrumento de consulta para los escolares en su proceso de formación en cuanto al conocimiento del territorio y su evolución. Finalmente esta investigación establece una serie de recomendaciones en cuanto a la elaboración del atlas cartográfico sobre la caracterización completa del BST y manglares. La necesidad urgente de implementar los lineamientos para la gestión de los residuos sólidos. La elaboración de un guía sobre la zonificación del territorio en donde se definan las zonas de uso de expansión urbanística, áreas de conservación, de nuevas infraestructuras para la prestación de los servicios comunitarios de salud, deportes y recreación, así como de nuevas actividades económicas de alojamiento. Asimismo se recomienda la generación de crear cadenas productivas entre los actores locales que utilizan el ecoturismo en Isla Grande mediante el establecimiento de alianzas estratégicas colaborativas de manera que todos se vean beneficiados en una dinámica sistémica en pro del desarrollo local. Igualmente se recomienda mantener la actualización del sistema de información geográfico y un equipo de profesionales de la comunidad en su administración y manejo, pues esta herramienta será de gran importancia y fundamentación de los procesos de desarrollo local y planificación territorial de Isla Grande.