La transformación del estado unitarioaproximación al modelo de autonomía regional en colombia

Abstract

Dentro del contexto histórico y evolutivo del Estado constitucional colombiano se han presentado múltiples cambios a nivel estructural y de constitución estatal, en donde la constitución de 1991 se manifiesta a partir de cambios significativos y determinantes abriendo la posibilidad de constituir una idea de Estado con pilares sociales, de integración, libertad económica, dignidad y basando su estructura en fenómenos de descentralización administrativa, en donde, sin dudas es posible afirmar que Colombia es un Estado Unitario con características complejas que no llega a ser una federación. Ahora bien, en la actualidad el Estado colombiano sustenta su gestión político ¿ administrativa en la descentralización y en la autonomía territorial (UNESCO 5605.01), sin embargo, dentro de la presente tesis doctoral se dará paso a una nueva posibilidad, la regionalización, practica que actualmente no se ha implementado, pero que en razón de multiculturalidad y diversidad territorial y étnica, bajo la cual se encuentra el territorio colombiano, podría brindar nuevos paradigmas de gestión y ampliar la gama de garantías constitucionales, así como llevar a cabo lo que suponen los fines estatales. De conformidad con lo visto, existe entonces la posible transformación del Estado unitario descentralizado frente al desarrollo normativo y de orden constitucional, en donde se abre la posibilidad de instituir las regiones como eje central del poder, en donde se parte de un estudio jurídico en aras de revisar la viabilidad existente, pero para ello, deben necesariamente hacerse ajustes normativos en pro del correcto funcionamiento y gestión de estas desde su pleno goce de autonomía. Por otra parte, a la fecha, no existen regiones como entes territoriales en Colombia, el objeto de este documento es presentar una propuesta de aproximación a esta transformación practica como modelo no teórico, y de esta forma, observar los posibles retos que deben plantearse o asumirse a causa de esta circunstancia, todo desde los parámetros del derecho comparado.