Lecciones de Seguridad Social

  1. Juan Gorelli Hernández
  2. Ángel Luis de Val Tena
  3. Icíar Alzaga Ruiz
  4. Ángel Arias Domínguez
  5. Inmaculada Marín Alonso
  6. Miguel Gutiérrez Pérez

Publisher: Tecnos

ISBN: 978-84-309-8809-9

Year of publication: 2023

Type: Book

Abstract

La edición 2023 de las "Lecciones de Seguridad Social" reflejan el importante proceso de reformas que se han producido a lo largo del último año. Entre todo el conjunto normativo que ha afectado a la materia de Seguridad Social destaca el Real Decreto-Ley 2/2023, de 16 de marzo, de medidas urgentes para la ampliación de derechos de los pensionistas, la reducción de la brecha de género y el establecimiento de un nuevo marco de sostenibilidad del sistema público de pensiones. Esta regulación aporta el grueso de las reformas que han afectado a la LGSS y supone continuar con la seda iniciada por la Ley 21/2021, de 28 de diciembre, de garantía del poder adquisitivo de las pensiones y de otras medidas de refuerzo de la sostenibilidad financiera y social del sistema público de pensiones. Se trata, por lo tanto, de una regulación que busca el necesario equilibrio entre los dos elementos que, a día de hoy, resultan absolutamente fundamentales para el sistema de Seguridad Social: la suficiencia de las prestaciones y la sostenibilidad económica del sistema. En él destacan dos medidas: de un lado la creación de una cotización de solidaridad, que afectará a quienes superen la base máxima de cotización, que no se reflejará en la cuantía de las pensiones; de otro el Mecanismo de Equidad Intergeneracional, que recibe ciertos ajustes esenciales para convertirlo en un sistema de cotización adicional que generará nuevos ingresos al sistema, pero que se destinarán a la estabilización financiera del sistema, no al incremento de la cuantía de las prestaciones. Desde el punto de vista de la igualdad de género, vuelve a modificarse el artículo 60 de la LGSS en relación con el complemento por brecha de género, incluyendo un nuevo apartado 7, sobre el reconocimiento del complemento a los hombres que cumplan ciertos requisitos. Con ello se pretende evitar las posibles tachas de inconstitucionalidad por afectación del principio de igualdad y no discriminación. Muy importantes también han sido las modificaciones efectuadas por el RD-Ley 13/2022, que ha incorporado importantes novedades al RETA, especialmente en materia de cotización a la Seguridad Social. Desde la perspectiva las novedades también son relevantes, coincidiendo en esta dirección diversos conjuntos normativos: la LO 10/2022, de 6 de septiembre, de garantía integral de la libertad, que ha introducido mejoras en la protección integral de las víctimas de violencia sexual, equiparando su situación con las víctimas de violencia de género; el RD-Ley 16/2022, de 6 de septiembre, para la mejora de las condiciones de trabajo y de Seguridad Social de las personas trabajadoras al servicio del hogar, sector de amplia presencia femenina; la LO 1/2023, de 28 de febrero, por la que se modifica la LO 2/2010, de 3 de marzo, de salud sexual y reproductiva y de la interrupción voluntaria del embarazo, con importantes modificaciones en la prestación de de incapacidad temporal, incorporando como situaciones protegidas por contingencias comunes los supuestos de menstruación incapacitante secundaria, la debida a la interrupción del embarazo, voluntaria o no, así como la gestación de la mujer trabajadora desde el día primero de la semana trigésima novena.