Plataforma de soporte a toma de decisiones frente a situaciones de emergencias en smart cities

Resumen

Esta tesis realiza un análisis de la situación de las actuales ciudades inteligentes, de los recursos disponibles y los desarrollos de herramientas para la toma de decisiones frente a situaciones de emergencias. Estableciendo un ámbito y un marco de funcionalidades, se implementa una plataforma de soporte a toma de decisiones, EmerDSS, sobre la cual se desarrollan diferentes casos de eventos de emergencia aplicables en una Smart City. Si bien existen procedimientos muy elaborados para actuaciones críticas y planes de emergencias a diferentes niveles gubernamentales, como autonómicos o locales, veremos que los eventos de emergencias requieren de: • Actuaciones rápidas. • Tener la información concreta y necesaria en cada momento. • Disponer de sistemas disponibles en situaciones críticas, bien dispositivos móviles, bien fijos o sistemas más complejos pero que no fallen (por ejemplo que ante una caída del suministro eléctrico o un desastre natural). • Ser sistemas sencillos de implementar y de actualizar. • Fácil de utilizar por diferentes tipos de usuarios. • Asequibles y escalables a diferentes alcances y tamaño de las ciudades. Por ello esta tesis avanzará en la temática de una efectiva gestión del conocimiento de los eventos críticos y del amplio contexto de información disponible de una Smart City. Es un objetivo de esta tesis proponer un enfoque que permita también la implementación de herramientas de soporte a toma de decisiones críticas en entornos locales basados en sistemas sencillos. Queda claro que la apuesta por aplicaciones sencillas y sostenibles, asequibles también a pequeños Ayuntamientos es fundamental para evitar una brecha en el desarrollo de las ciudades inteligentes. Por otro lado la tesis analizará la idoneidad de las herramientas existentes para el tratamiento específico de los eventos críticos de emergencias en Andalucía y realizará un planteamiento de las necesidades actuales de emergencias. Observaremos como es necesario dotar a las herramientas de soporte a toma de decisiones de características específicas adicionales, tales como la sencillez, la interoperabilidad y la optimización de los interfaces para de esta forma lograr la rapidez, efectividad y exactitud de las actuaciones en misiones críticas. Hablaremos del concepto de sostenibilidad no sólo para la ciudad inteligente, sino también para las aplicaciones y herramientas desarrolladas, entendiendo por tal que deben estar en entornos abiertos y deben no sólo ser interoperables sino también escalables a cada una de las necesidades, desde ciudades muy grandes hasta los pequeños Ayuntamientos. De esta forma la tesis inicia un nuevo enfoque más innovador y focalizado para la gestión de emergencias en Smart Cities basado en plataformas más sencillas, que sean fáciles de implementar y de poner a disposición, incluso durante el transcurso de las incidencias, y accesibles desde cualquier lugar y con cualquier dispositivo, incluso poder funcionar en modo offline. De hecho la plataforma desarrollada puede ser implementada a medida por cualquier emprendedor local, incluso por los mismos profesionales de emergencias dado el caso. En este ámbito y con estas necesidades, esta tesis implementa una plataforma de soporte a toma de decisiones para entornos locales, a la que hemos llamado EmerDSS. Como ejemplo de posibilidades y de adecuación a los objetivos, se implementan distintos eventos de emergencias con esta plataforma, desde la activación de fase de emergencia local, hasta actuaciones de la Policía Local y la gestión de emergencias ante actividad sísmica. Con esta aplicación práctica veremos cómo es posible el uso de la plataforma desde puestos fijos o dispositivos móviles, conectados o no a redes de datos e internet, y comprobaremos la suficiencia de dicha plataforma en situación de desastres donde las redes públicas de datos y telefonía no estarán disponibles. La tesis concluye en la necesidad de avanzar en un enfoque más efectivo para desarrollo de nuevas aplicaciones o capacidad de integración de la plataformas de soporte a decisiones en el marco de desarrollo de las Smart City, buscando la sencillez y sostenibilidad de las mismas, desde mayor capacidad de integración de datos, perfeccionamiento de los interfaces de usuario, mejora del entorno colaborativo, registro de actividad, etc. Esta labor de líneas de desarrollo a abordar, debe incluir una auditoría sistemática de identificación de necesidades de las situaciones de emergencias, tanto a nivel operativo de los profesionales que intervienen, como a nivel de los diferentes tipos de crisis a gestionar, y organizar diferentes grupos de trabajo de investigación focalizados en ámbitos diferentes, tanto ámbitos locales como regionales, tanto por los diferentes tipos de servicios de emergencias.